汝州市自然资源和规划局实行“一二三+N”宣传工作法提升群众耕地保护意识

　　今年以来，汝州市自然资源和规划局针对农村乱占耕地建房现象，强化群众宣传引导，组建专业宣讲团，采取“一二三+N”宣传工作法，开展“耕地保护进乡村”等主题宣传活动，引导群众从“要我保护”到“我要保护”的观念转变，主动作为，从根本上扭转农村乱占耕地违法建房乱象，实现从事后拆除违建到事前做好监管的转变。目前，该局已在全市9个乡镇27个村庄开展耕地保护宣讲。

　　组建“一个宣讲团”，确保宣传专业到位。成立耕地保护宣传领导小组，压实市、乡、村三级宣传责任，制定《汝州市耕地保护宣传进乡村暨答百姓问活动方案》，抽调耕地保护科、用途管制科、自然资源调查监测科、土地执法监察大队、卫片办等负责人，组建一个耕地保护宣讲团，进乡镇街道、进村（社区）、进农户，宣传耕地保护相关知识，逐步推进“耕地保护进乡村”等主题宣传活动。

　　采取“两种形式”，确保宣传入心入行。制订“一周一乡镇一村庄”的宣传计划，采取集中宣讲和入户宣传两种形式，开展宣讲团下乡入村、干部群众面对面解惑答疑等活动。在集中宣讲方面，紧抓党员会、群众会等有利时机，宣传耕地保护相关政策，引导村组干部自发签订遏制新增乱占耕地建房承诺书；在入户宣讲方面，针对群众召集难、组织难的实际，有效利用群众农闲时节、集市日及纳凉、休闲、茶余饭后等时间节点，由市耕地保护宣讲团带头，乡镇、站所、村“两委”积极配合，深入村组、田间地头、农家小院，面对面以“拉家常”方式，为群众一对一解惑，实现惠民服务“零距离”。

　　抓住“三个关键”，确保宣传有的放矢。紧盯关键问题、关键人群、关键宣讲内容等三个方面，宣讲团以群众普遍关心的建房政策、设施农用地手续办理等关键问题为切入点，联合乡镇召集村组干部、党员代表、村民代表等关键人群，把《中华人民共和国土地管理法》《土地管理法实施条例》《汝州市遏制新增乱占耕地建房十项规定》等作为关键内容，用通俗易懂的语言讲解普及农用地转用、建设用地报批、地类变更、设施农用地备案、耕地监测、卫片执法等相关政策，充分发挥其思想先进、接受能力强等优势，以点带面带动群众参与耕地保护的积极性，使干部群众对耕地“非农化”“非粮化”等政策有清晰认识。

　　运用“N套组合拳”，确保全面营造氛围。在发挥宣讲团的专业优势外，注重与传统宣传模式相结合，全方位多维度推动耕地保护宣传。在乡村重要场所张贴宣传标语，在广场、商圈等人流密集点位开展集中宣传，通过投放户外广告、发放宣传物品等群众喜闻乐见的形式，加大对相关法律法规、制度政策及典型案例的解读，共发放宣传小册子1000余本，接受群众咨询2000余人次，有效增强群众防范意识。充分利用全市耕地保护微信工作群发布相关宣传内容，同时，利用村组微信群适时发送耕地保护有关常识，营造全市耕地保护人人重视、人人有责、人人监督的良好舆论氛围。（焦学锋）